辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定

王希胜律师

辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定
  

2006年12月1 日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过

第一章  总  则

第一条  为了规范道路交通安全违法行为罚款具体执行标准，促进道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本规定。

第二条  在本省行政区域内依法由公安机关交通管理部门实施的罚款处罚，适用本规定。

第三条  公安机关交通管理部门实施罚款处罚，应当坚持教育与处罚相结合的原则，依据法定职权和程序，公正、严格、文明、高效执法。

第四条  交通警察发现道路交通安全违法行为，应当及时纠正。对于情节轻微，未影响道路通行的行为人，应当指出违法行为，给予口头警告后放行。

第五条  公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料实施罚款的，应当及时作出处罚决定，并书面送达机动车所有人或者管理人，能够确定驾驶人的书面送达驾驶人。如确实无法书面送达机动车驾驶人、所有人或者管理人的，可以采取其他方式送达。

第六条  任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为对交通警察的考核、奖惩标准。

第七条  对道路交通安全违法行为处以不超过200元的罚款，可以当场作出罚款决定，并出具行政处罚决定书。

当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内到指定的银行缴纳罚款。

有下列情形之一的，可以当场收缴罚款：

（一）对行人、乘车人、非机动车驾驶人作出的罚款决定，当事人无异议的；

（二）对机动车驾驶人当场作出50元以下的罚款决定，不当场收缴事后难以执行的；

（三）在边远、交通不便地区对机动车驾驶人作出的罚款决定，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。



第二章  对行人和乘车人道路交通安全违法行为的罚款



第八条  行人有下列情形之一，经教育不改的，处5元罚款：

（一）不在人行道内行走，或者在无人行道路段不靠路边行走的；

（二）倚坐道路隔离设施的；

（三）在设有行人过街设施或者施划人行横道的路段横过机动车道时，不在行人过街设施或者人行横道内通过的。

第九条  行人有下列情形之一的，处10元罚款：

（一）通过有交通信号灯的人行横道，不按交通信号灯指示通行的；

（二）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的。

第十条  行人有下列情形之一的，处30元罚款：

（一）跨越道路隔离设施的；

（二）进入高速公路的；

（三）有扒车、追车、强行拦车、抛物击车等妨碍道路交通安全行为的；

（四）在车行道内坐卧、停留、嬉闹以及有擅自销售或者发放物品等影响交通安全行为的；

（五）不服从交通警察指挥的。

第十一条  行人违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，处200元罚款。

第十二条  机动车乘车人有下列情形之一的，处10元罚款：

（一）在机动车道上从机动车左侧上下车的；

（二）在机动车行驶中，将身体任何部分伸出车外或者跳车的；

（三）机动车在高速公路上发生故障后，乘车人未迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内的。

第十三条  机动车乘车人有下列情形之一的，处20元罚款：

（一）在机动车道上拦乘机动车的；

（二）开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；

（三）在机动车行驶中，不按国务院公安部门规定使用安全带的。

第十四条  机动车乘车人有下列情形之一的，处50元罚款：

（一）携带易燃易爆等危险物品的；

（二）机动车行驶中，有影响驾驶人安全驾驶行为的；

（三）向车外抛洒物品的。



第三章  对非机动车驾驶人道路交通安全违法行为的罚款



第十五条  驾驶非机动车通过交叉路口时，有下列情形之一的，处10元罚款：

（一）转弯时未让直行的车辆、行人优先通行的；

（二）向左转弯时，未靠路口中心点右侧转弯的；

（三）在交通标志、交通标线指示一方优先通行的道路上，未让优先一方先行的；

（四）在没有交通标志、交通标线控制的路口，未让右方道路的来车先行的；

（五）相对方向行驶的右转弯的非机动车未让左转弯的车辆先行的。

第十六条  驾驶非机动车有下列情形之一的，处10元罚款：

（一）驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道时，不下车推行的；

（二）驾驶自行车、电动自行车、三轮车在有人行横道或者过街设施的路段横过道路时，不按规定从人行横道或者过街设施通过的；

（三）在道路上学习驾驶非机动车的；

（四）违反省人民政府制定的自行车载人规定的；

（五）停放时妨碍其他车辆和行人通行的。

第十七条  驾驶非机动车有下列情形之一的，处20元罚款：

（一）逆向行驶的；

（二）在没有非机动车道的道路上，不靠车行道右侧行驶的；

（三）驾驶非机动车时双手离把的；

（四）在道路上骑独轮自行车或者两人以上骑行的自行车的；

（五）非下肢残疾驾驶残疾人机动轮椅车的。

第十八条  驾驶非机动车有下列情形之一的，处30元罚款：

（一）不在规定车道内行驶的；

（二）牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；

（三）扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；

（四）自行车、三轮车加装动力装置的；

（五）载物的高度、宽度、长度超过规定的。

第十九条  驾驶非机动车有下列情形之一的，处50元罚款：

（一）醉酒驾驶的；

（二）驾驶残疾人机动轮椅车、电动自行车，时速超过15公里的；

（三）不避让盲人的；

（四）驶入高速公路的；

（五）通过有交通信号灯控制的交叉路口，遇有停止信号时，没有停止的；

（六）不服从交通警察指挥的。

第二十条  驾驭畜力车有下列情形之一的，处50元罚款：

（一）畜力车并行或者驾驭人离开车辆的；

（二）在繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、急弯路、宽度不足4米的窄路或者窄桥、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段超车，或者驾驭两轮畜力车不下车牵引牲畜的；

（三）使用未经驯服的牲畜驾车或者随车幼畜未有效拴系的；

（四）停放时未拉紧车闸并拴牢牲畜的。

第二十一条  驾驶非机动车违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，按照下列规定罚款：

（一）驾驶自行车的，处300元罚款；

（二）驾驶其他非机动车的，处500元罚款。

第二十二条  驾驶非机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，按照下列规定罚款：

（一）仅造成他人财物损失的，处500元罚款；

（二）造成他人受伤的，处1000元罚款；

（三）造成他人死亡的，处2000元罚款。



第四章  对机动车驾驶人道路交通安全违法行为的罚款



第二十三条  驾驶机动车有下列情形之一的，处20元罚款：

（一）在车门、车厢未关好时行车的；

（二）在单位院内、居民居住区内，未低速行驶或者不避让行人的；

（三）机动车行驶时未按国务院公安部门的规定使用安全带的；

（四）驾驶摩托车未按规定戴安全头盔的；

（五）载乘不按规定戴安全头盔或者不正向骑坐摩托车的乘车人的。

第二十四条  驾驶机动车有下列情形之一的，处50元罚款：

（一）转弯时妨碍直行车辆、行人按交通信号通行的；

（二）驾驶轻便摩托车载人，或者驾驶摩托车时后座乘坐未满12周岁的未成年人的；

（三）违反规定牵引挂车、故障机动车的；

（四）在驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置严重妨碍驾驶人视线的物品的；

（五）行车中有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶行为的；

（六）向道路上抛撒物品的；

（七）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；

（八）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的；

（九）未随车携带驾驶证、行驶证或者驾驶证、行驶证丢失、损毁的。

第二十五条  驾驶机动车有下列情形之一的，处100元罚款：

（一）不按规定在相应车道行驶或者违反规定使用专用车道的；

（二）变更车道时影响正常行驶的机动车通行的；

（三）拖拉机驶入大中城市中心城区内的道路或者其他禁止通行的道路的；

（四）不按规定使用转向灯的；

（五）在禁止停放和临时停放机动车的地点停车，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；

（六）未放置有效的检验合格标志、保险标志的；

（七）遇有前方交叉路口交通堵塞、机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，不按规定通行的；

（八）连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；

（九）在低能见度的情况下不按规定使用灯光信号的；

（十）在影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时，不鸣喇叭示意的；

（十一）行经漫水路或者漫水桥时，未低速通过的；

（十二）学习驾驶中不按指定路线、时间上道路学习驾驶的；

（十三）实习期内驾驶公共汽车、营运客车，执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车，载有危险物品的机动车以及驾驶机动车牵引挂车的。  

第二十六条  驾驶机动车有下列情形之一的，处150元罚款：

（一）不按规定超车、会车、掉头、倒车的；

（二）行经渡口、铁路道口不按规定通行的；

（三）在交叉路口、环形路口不按规定通行的；

（四）载物行驶时遗洒、飘散载运物的；

（五）载物的高度、宽度、长度超过规定的；

（六）机动车在道路上发生故障，能够移动而未移到不妨碍交通的地方停放的，或者不按规定采取持续开启危险报警闪光灯和在规定距离设置警告标志等措施的；

（七）被牵引挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置不符合国家标准的；

（八）下陡坡时将发动机熄火或者空档滑行的；

（九）公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车，未按国家安装期限的规定安装 、使用符合国家标准的行驶记录仪的。

第二十七条  驾驶机动车有下列情形之一的，处200元罚款：

（一）逆向行驶的；

（二）不按交通信号指示通行的；

（三）不按交通警察指挥通行的；

（四）超越同车道前方执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；

（五）行经人行横道时，未减速或者停车避让行人通过横道的；

（六）运载超限的不可解体的物品，不按公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，或者未悬挂明显标志，影响交通安全的；

（七）未经批准运载危险物品，或者运载危险物品时未悬挂警示标志并采取必要的安全措施，或者不按指定的时间、路线、速度行驶的；

（八）不避让正在执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车或者正在作业的道路养护车、工程作业车的；

（九）警车、消防车、救护车、工程救险车不按规定使用警报器、标志灯具的；

（十）不避让盲人的；

（十一）未悬挂或者未按规定安装机动车号牌，以及重型、中型载货汽车及其挂车和拖拉机及其挂车未喷涂放大的牌号的;

（十二）未保持机动车牌号完整或者故意遮挡、污损机动车号牌的。

第二十八条  驾驶机动车在高速公路上行驶，有下列情形之一的，处100元罚款：

（一）违反规定拖曳、牵引故障车、肇事车的；

（二）正常情况下驾车，以低于规定最低时速行驶的；

（三）未按规定与前车保持安全距离的；

（四）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；

（五）非紧急情况下在应急车道行驶或者停车的；

（六）通过施工作业路段时，未按规定减速行驶的。

第二十九条  驾驶机动车在高速公路上行驶，有下列情形之一的，处200元罚款：

（一）禁入高速公路的机动车驶入高速公路的；

（二）从匝道驶入或者驶离高速公路时，不按规定使用转向灯，或者从匝道驶入高速公路时，妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的；

（三）遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，不按规定行驶的；

（四）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；

（五）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；

（六）进行试车或者学习驾驶机动车的。

第三十条  驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，按照下列规定罚款：

（一）驾驶摩托车的，处500元罚款；

（二）驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；

（三）驾驶小型或者微型载客汽车、轻型或者微型载货汽车、轮式自行机械、专项作业车的，处1500元罚款；

（四）驾驶大型或者中型载客汽车、重型或者中型载货汽车、牵引车的，处2000元罚款。

第三十一条  驾驶机动车超过规定时速的，按照下列规定罚款：

（一）在高速公路以外的道路上，超过规定时速低于50%的，处200元罚款；达到或者超过规定时速50%的，超速每增加10%（低于10%的按10%计），加处300元罚款，最高处2000元罚款；

（二）在高速公路上，超过规定时速低于50%的，处200元罚款；达到或者超过规定时速50%，处2000元罚款。

第三十二条  货运机动车载物超过核定载质量的，按照下列规定罚款：

（一）超过核定载质量低于10%的，处200元罚款；达到10%的，处300元罚款；超过10%的，每增加10%（低于10%的按10%计），加处100元罚款；达到30%的，处500元罚款；

（二）超过核定载质量30%的，每增加10%（低于10%的按10%计），加处400元罚款；

（三）达到或者超过核定载质量60%的，处2000元罚款。

第三十三条  机动车载人超过规定人数的，按照下列规定罚款：

（一）机动车载人超过核定人数的，每超1人处50元罚款，最高处200元罚款；

（二）公路客运机动车超过额定乘员低于20%的，处200元罚款；达到20%的，处500元罚款；超过20%的，每多超1人加处200元罚款，最高处2000元罚款。

第三十四条  货运机动车违反规定载客，客运机动车违反规定载货的，按照下列规定罚款：

（一）货运机动车违反规定载客1人的，处500元罚款，超过1人的，每增加1人加处100元罚款，最高处2000元罚款；

（二）在公路以外道路上运营的客运机动车违反规定载货的，按不经拆解可单独搬运的为一件货物计，每件处50元罚款，最高处200元罚款；

（三）公路客运机动车违反规定载货的，处1000元罚款。

第三十五条  饮酒后驾驶机动车的，处500元罚款。

醉酒后驾驶机动车的，处2000元罚款。

第三十六条  驾驶证被暂扣期间，驾驶摩托车的，处200元罚款；驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处500元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1000元罚款。

驾驶证超过有效期或者被吊销，驾驶摩托车的，处300元罚款；驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1500元罚款；

未取得机动车驾驶证、驾驶车辆与驾驶证载明的准驾车型不符或者无教练随车指导时在道路上学习驾驶车辆，驾驶拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1500元罚款；驾驶轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处2000元罚款。未取得机动车驾驶证或者驾驶车辆与驾驶证载明的准驾车型不符，驾驶摩托车的，处500元罚款。

第三十七条  使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，处1000元罚款。

使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处2000元罚款。

第三十八条  机动车驾驶人违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的，处2000元罚款。

第三十九条  驾驶机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。



第五章  对其他道路交通安全违法行为的罚款



第四十条  伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处2000元罚款。

第四十一条  将机动车交由驾驶证被暂扣人员驾驶，转交摩托车的，处200元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处500元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1000元罚款。

将机动车交由驾驶证超过有效期或者被吊销人员驾驶，转交摩托车的，处300元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1000元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处1500元罚款；

将机动车交由未取得机动车驾驶证人员驾驶，转交摩托车的，处500元罚款；转交拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车的，处1500元罚款；转交轮式自行机械、专项作业车以及其他机动车的，处2000元罚款。

第四十二条  运输单位的公路客运机动车超过额定乘员或者货运机动车超过核定载质量，在一个年度内受到两次罚款处罚的，对直接负责的主管人员处2000元罚款；在一个年度内受到罚款处罚超过两次的，每增加一次，加处5000元罚款。

第四十三条  强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成道路交通事故，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。

第四十四条  非法安装警报器、标志灯具的，处2000元罚款。

第四十五条  非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的，处2000元罚款。

第四十六条  故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，处2000元罚款。

第四十七条  在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距，公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍后拒不执行的，处2000元罚款。

第四十八条  机动车安全技术检验机构不按国家机动车安全技术标准检验机动车，出具虚假检验结果的，处所收检验费的10倍罚款。

第四十九条  机动车所有人、管理人未按国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，处依照规定投保最低责任限额应缴保险费的2倍罚款。

第五十条  出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额的等额罚款。



第六章  附  则



第五十一条  对道路交通安全违法行为依法给予罚款以外的其他行政处罚或者采取行政强制措施的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等有关法律、法规执行。

第五十二条  本规定自2007年5月1日起施行。

道路交通安全违法行为处理程序规定

第一章 总 则

第一条 为了规范道路交通安全违法行为处理程序，保障公安机关交通管理部门正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律、行政法规制定本规定。
　　第二条 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为（以下简称违法行为）的处理程序，在法定职权范围内依照本规定实施。
　　第三条 对违法行为的处理应当遵循合法、公正、文明、公开、及时的原则，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。
　　对违法行为的处理应当坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉遵守道路交通安全法律法规。
　　对违法行为的处理，应当以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第二章 管 辖

第四条 交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。
　　对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。上一级公安机关交通管理部门应当及时确定管辖主体，并通知争议各方。
　　第五条 交通技术监控资料记录的违法行为可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。
　　违法行为人或者机动车所有人、管理人对交通技术监控资料记录的违法行为事实有异议的，应当向违法行为发生地公安机关交通管理部门提出，由违法行为发生地公安机关交通管理部门依法处理。
　　第六条 对违法行为人处以警告、罚款或者暂扣机动车驾驶证处罚的，由县级以上公安机关交通管理部门作出处罚决定。
　　对违法行为人处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市公安机关交通管理部门作出处罚决定。
　　对违法行为人处以行政拘留处罚的，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。

第三章 调查取证

第一节一般规定

第七条 交通警察调查违法行为时，应当表明执法身份。
　　交通警察执勤执法应当严格执行安全防护规定，注意自身安全，在公路上执勤执法不得少于两人。
　　第八条 交通警察应当全面、及时、合法收集能够证实违法行为是否存在、违法情节轻重的证据。
　　第九条 交通警察调查违法行为时，应当查验机动车驾驶证、行驶证、机动车号牌、检验合格标志、保险标志等牌证以及机动车和驾驶人违法信息。对运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品车辆驾驶人违法行为调查的，还应当查验其他相关证件及信息。
　　第十条 交通警察查验机动车驾驶证时，应当询问驾驶人姓名、住址、出生年月并与驾驶证上记录的内容进行核对；对持证人的相貌与驾驶证上的照片进行核对。必要时，可以要求驾驶人出示居民身份证进行核对。
　　第十一条 调查中需要采取行政强制措施的，依照法律、法规、本规定及国家其他有关规定实施。
　　第十二条 交通警察对机动车驾驶人不在现场的违法停放机动车行为，应当在机动车侧门玻璃或者摩托车座位上粘贴违法停车告知单，并采取拍照或者录像方式固定相关证据。
　　第十三条 调查中发现违法行为人有其他违法行为的，在依法对其道路交通安全违法行为作出处理决定的同时，按照有关规定移送有管辖权的单位处理。涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理。
　　第十四条 公安机关交通管理部门对于控告、举报的违法行为以及其他行政主管部门移送的案件应当接受，并按规定处理。

第二节  交通技术监控

第十五条 公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备收集、固定违法行为证据。
　　交通技术监控设备应当符合国家标准或者行业标准，并经国家有关部门认定、检定合格后，方可用于收集违法行为证据。
　　交通技术监控设备应当定期进行维护、保养、检测，保持功能完好。
　　第十六条 交通技术监控设备的设置应当遵循科学、规范、合理的原则，设置的地点应当有明确规范相应交通行为的交通信号。
　　固定式交通技术监控设备设置地点应当向社会公布。
　　第十七条 使用固定式交通技术监控设备测速的路段，应当设置测速警告标志。
　　使用移动测速设备测速的，应当由交通警察操作。使用车载移动测速设备的，还应当使用制式警车。
　　第十八条 作为处理依据的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地点、事实。
　　第十九条 自交通技术监控设备收集违法行为记录资料之日起的十日内，违法行为发生地公安机关交通管理部门应当对记录内容进行审核，经审核无误后录入道路交通违法信息管理系统，作为违法行为的证据。
　　公安机关交通管理部门对交通技术监控设备收集的违法行为记录内容应当严格审核制度，完善审核程序。
　　第二十条 交通技术监控设备记录的违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后三日内，公安机关交通管理部门应当向社会提供查询；并可以通过邮寄、发送手机短信、电子邮件等方式通知机动车所有人或者管理人。
　　第二十一条 交通技术监控设备记录或者录入道路交通违法信息管理系统的违法行为信息，有下列情形之一并经核实的，应当予以消除：
　　（一）警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务的；
　　（二）机动车被盗抢期间发生的；
　　（三）有证据证明救助危难或者紧急避险造成的；
　　（四）现场已被交通警察处理的；
　　（五）因交通信号指示不一致造成的；
　　（六）不符合本规定第十八条规定要求的；
　　（七）记录的机动车号牌信息错误的；
　　（八）因使用伪造、变造或者其他机动车号牌发生违法行为造成合法机动车被记录的；
　　（九）其他应当消除的情形。

第四章  行政强制措施适用

第二十二条 公安机关交通管理部门及其交通警察在执法过程中，依法可以采取下列行政强制措施：
　　（一）扣留车辆；
　　（二）扣留机动车驾驶证；
　　（三）拖移机动车；
　　（四）检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量；
　　（五）收缴物品；
　　（六）法律、法规规定的其他行政强制措施。
　　第二十三条 采取本规定第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项行政强制措施，应当按照下列程序实施:
　　（一）口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利；
　　（二）听取当事人的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；
　　（三）制作行政强制措施凭证，并告知当事人在十五日内到指定地点接受处理；
　　（四）行政强制措施凭证应当由当事人签名、交通警察签名或者盖章，并加盖公安机关交通管理部门印章；当事人拒绝签名的，交通警察应当在行政强制措施凭证上注明；
　　（五）行政强制措施凭证应当当场交付当事人；当事人拒收的，由交通警察在行政强制措施凭证上注明，即为送达。
　　现场采取行政强制措施的，可以由一名交通警察实施，并在二十四小时内将行政强制措施凭证报所属公安机关交通管理部门备案。
　　第二十四条 行政强制措施凭证应当载明当事人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、采取行政强制措施种类和依据、接受处理的具体地点和期限、决定机关名称及当事人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。
　　第二十五条 有下列情形之一的，依法扣留车辆：
　　（一）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；
　　（二）有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；
　　（三）未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；
　　（四）公路客运车辆或者货运机动车超载的；
　　（五）机动车有被盗抢嫌疑的；
　　（六）机动车有拼装或者达到报废标准嫌疑的；
　　（七）未申领《剧毒化学品公路运输通行证》通过公路运输剧毒化学品的；
　　（八）非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。
　　对发生道路交通事故，因收集证据需要的，可以依法扣留事故车辆。
　　第二十六条 交通警察应当在扣留车辆后二十四小时内，将被扣留车辆交所属公安机关交通管理部门。
　　公安机关交通管理部门扣留车辆的，不得扣留车辆所载货物。对车辆所载货物应当通知当事人自行处理，当事人无法自行处理或者不自行处理的，应当登记并妥善保管，对容易腐烂、损毁、灭失或者其他不具备保管条件的物品，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以在拍照或者录像后变卖或者拍卖，变卖、拍卖所得按照有关规定处理。
　　第二十七条 对公路客运车辆载客超过核定乘员、货运机动车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门应当按照下列规定消除违法状态：
　　（一）违法行为人可以自行消除违法状态的，应当在公安机关交通管理部门的监督下，自行将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载；
　　（二）违法行为人无法自行消除违法状态的，对超载的乘车人，公安机关交通管理部门应当及时通知有关部门联系转运；对超载的货物，应当在指定的场地卸载，并由违法行为人与指定场地的保管方签订卸载货物的保管合同。
　　消除违法状态的费用由违法行为人承担。违法状态消除后，应当立即退还被扣留的机动车。
　　第二十八条 对扣留的车辆，当事人接受处理或者提供、补办的相关证明或者手续经核实后，公安机关交通管理部门应当依法及时退还。
　　公安机关交通管理部门核实的时间不得超过十日；需要延长的，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以延长至十五日。核实时间自车辆驾驶人或者所有人、管理人提供被扣留车辆合法来历证明，补办相应手续，或者接受处理之日起计算。
　　发生道路交通事故因收集证据需要扣留车辆的，扣留车辆时间依照《道路交通事故处理程序规定》有关规定执行。
　　第二十九条 有下列情形之一的，依法扣留机动车驾驶证：
　　（一）饮酒后驾驶机动车的；
　　（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
　　（三）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；
　　（四）驾驶有拼装或者达到报废标准嫌疑的机动车上道路行驶的；
　　（五）在一个记分周期内累积记分达到十二分的。
　　第三十条 交通警察应当在扣留机动车驾驶证后二十四小时内，将被扣留机动车驾驶证交所属公安机关交通管理部门。
　　具有本规定第二十九条第（一）、（二）、（三）、（四）项所列情形之一的，扣留机动车驾驶证至作出处罚决定之日；处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的，扣留一日折抵暂扣期限一日。只对违法行为人作出罚款处罚的，缴纳罚款完毕后，应当立即发还机动车驾驶证。具有本规定第二十九条第（五）项情形的，扣留机动车驾驶证至考试合格之日。
　　第三十一条 违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点。
　　拖移机动车的，现场交通警察应当通过拍照、录像等方式固定违法事实和证据。
　　第三十二条 公安机关交通管理部门应当公开拖移机动车查询电话，并通过设置拖移机动车专用标志牌明示或者以其他方式告知当事人。当事人可以通过电话查询接受处理的地点、期限和被拖移机动车的停放地点。
　　第三十三条 车辆驾驶人有下列情形之一的，应当对其检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量：
　　（一）对酒精呼气测试等方法测试的酒精含量结果有异议的；
　　（二）涉嫌饮酒、醉酒驾驶车辆发生交通事故的；
　　（三）涉嫌服用国家管制的精神药品、麻醉药品后驾驶车辆的；
　　（四）拒绝配合酒精呼气测试等方法测试的。
　　对酒后行为失控或者拒绝配合检验的，可以使用约束带或者警绳等约束性警械。
　　第三十四条 检验车辆驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量的，应当按照下列程序实施：
　　（一）由交通警察将当事人带到医疗机构进行抽血或者提取尿样；
　　（二）公安机关交通管理部门应当将抽取的血液或者提取的尿样及时送交有检验资格的机构进行检验，并将检验结果书面告知当事人。
　　检验车辆驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量的，应当通知其家属，但无法通知的除外。
　　第三十五条 对非法安装警报器、标志灯具或者自行车、三轮车加装动力装置的，公安机关交通管理部门应当强制拆除，予以收缴，并依法予以处罚。
　　交通警察现场收缴非法装置的，应当在二十四小时内，将收缴的物品交所属公安机关交通管理部门。
　　对收缴的物品，除作为证据保存外，经县级以上公安机关交通管理部门批准后，依法予以销毁。
　　第三十六条 公安机关交通管理部门对扣留的拼装或者已达到报废标准的机动车，经县级以上公安机关交通管理部门批准后，予以收缴，强制报废。
　　第三十七条 对伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，应当予以收缴，依法处罚后予以销毁。
　　对使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，应当予以收缴，依法处罚后转至机动车登记地车辆管理所。
　　第三十八条 对在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，公安机关交通管理部门应当向违法行为人送达排除妨碍通知书，告知履行期限和不履行的后果。违法行为人在规定期限内拒不履行的，依法予以处罚并强制排除妨碍。
　　第三十九条 强制排除妨碍，公安机关交通管理部门及其交通警察可以当场实施。无法当场实施的，应当按照下列程序实施：
　　（一）经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以委托或者组织没有利害关系的单位予以强制排除妨碍；
　　（二）执行强制排除妨碍时，公安机关交通管理部门应当派员到场监督。

第五章  行政处罚
第一节 行政处罚的决定

第四十条 交通警察对于当场发现的违法行为，认为情节轻微、未影响道路通行和安全的，口头告知其违法行为的基本事实、依据，向违法行为人提出口头警告，纠正违法行为后放行。
　　各省、自治区、直辖市公安机关交通管理部门可以根据实际确定适用口头警告的具体范围和实施办法。
　　第四十一条 对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。
　　对违法行为人处以二百元（不含）以上罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当适用一般程序。不需要采取行政强制措施的，现场交通警察应当收集、固定相关证据，并制作违法行为处理通知书。
　　对违法行为人处以行政拘留处罚的，按照《公安机关办理行政案件程序规定》实施。
　　第四十二条 适用简易程序处罚的，可以由一名交通警察作出，并应当按照下列程序实施:
　　（一）口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利；
　　（二）听取违法行为人的陈述和申辩，违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；
　　（三）制作简易程序处罚决定书；
　　（四）处罚决定书应当由被处罚人签名、交通警察签名或者盖章，并加盖公安机关交通管理部门印章；被处罚人拒绝签名的，交通警察应当在处罚决定书上注明；
　　（五）处罚决定书应当当场交付被处罚人；被处罚人拒收的，由交通警察在处罚决定书上注明，即为送达。
　　交通警察应当在二日内将简易程序处罚决定书报所属公安机关交通管理部门备案。
　　第四十三条 简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。
　　第四十四条 制发违法行为处理通知书应当按照下列程序实施：
　　（一）口头告知违法行为人违法行为的基本事实；
　　（二）听取违法行为人的陈述和申辩，违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；
　　（三）制作违法行为处理通知书，并通知当事人在十五日内接受处理；
　　（四）违法行为处理通知书应当由违法行为人签名、交通警察签名或者盖章，并加盖公安机关交通管理部门印章；当事人拒绝签名的，交通警察应当在违法行为处理通知书上注明；
　　（五）违法行为处理通知书应当当场交付当事人；当事人拒收的，由交通警察在违法行为处理通知书上注明，即为送达。
　　交通警察应当在二十四小时内将违法行为处理通知书报所属公安机关交通管理部门备案。
　　第四十五条 违法行为处理通知书应当载明当事人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、接受处理的具体地点和时限、通知机关名称等内容。
　　第四十六条 适用一般程序作出处罚决定，应当由两名以上交通警察按照下列程序实施:
　　（一）对违法事实进行调查，询问当事人违法行为的基本情况，并制作笔录；当事人拒绝接受询问、签名或者盖章的，交通警察应当在询问笔录上注明；
　　（二）采用书面形式或者笔录形式告知当事人拟作出的行政处罚的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利；
　　（三）对当事人陈述、申辩进行复核，复核结果应当在笔录中注明；
　　（四）制作行政处罚决定书；
　　（五）行政处罚决定书应当由被处罚人签名，并加盖公安机关交通管理部门印章；被处罚人拒绝签名的，交通警察应当在处罚决定书上注明；
　　（六）行政处罚决定书应当当场交付被处罚人；被处罚人拒收的，由交通警察在处罚决定书上注明，即为送达；被处罚人不在场的，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定送达。
　　第四十七条 行政处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实和证据、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。
　　第四十八条 一人有两种以上违法行为，分别裁决，合并执行，可以制作一份行政处罚决定书。
　　一人只有一种违法行为，依法应当并处两个以上处罚种类且涉及两个处罚主体的，应当分别制作行政处罚决定书。
　　第四十九条 对违法行为事实清楚，需要按照一般程序处以罚款的，应当自违法行为人接受处理之时起二十四小时内作出处罚决定；处以暂扣机动车驾驶证的，应当自违法行为人接受处理之日起三日内作出处罚决定；处以吊销机动车驾驶证的，应当自违法行为人接受处理或者听证程序结束之日起七日内作出处罚决定，交通肇事构成犯罪的，应当在人民法院判决后及时作出处罚决定。
　　第五十条 对交通技术监控设备记录的违法行为，当事人应当及时到公安机关交通管理部门接受处理，处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序；处以二百元（不含）以上罚款、吊销机动车驾驶证的，应当适用一般程序。

第二节行政处罚的执行

    第五十一条 对行人、乘车人、非机动车驾驶人处以罚款，交通警察当场收缴的，交通警察应当在简易程序处罚决定书上注明，由被处罚人签名确认。被处罚人拒绝签名的，交通警察应当在处罚决定书上注明。
　　交通警察依法当场收缴罚款的，应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
　　第五十二条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的公安机关交通管理部门可以采取下列措施：
　　（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额；
　　（二）申请人民法院强制执行。
　　第五十三条 公安机关交通管理部门对非本辖区机动车驾驶人给予暂扣、吊销机动车驾驶证处罚的，应当在作出处罚决定之日起十五日内，将机动车驾驶证转至核发地公安机关交通管理部门。
　　违法行为人申请不将暂扣的机动车驾驶证转至核发地公安机关交通管理部门的，应当准许，并在行政处罚决定书上注明。
　　第五十四条 对违法行为人决定行政拘留并处罚款的，公安机关交通管理部门应当告知违法行为人可以委托他人代缴罚款。

第六章  执法监督

　　第五十五条 交通警察执勤执法时，应当按照规定着装，佩戴人民警察标志，随身携带人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
　　交通警察查处违法行为时应当使用规范、文明的执法用语。
　　第五十六条 公安机关交通管理部门所属的交警队、车管所及重点业务岗位应当建立值日警官和法制员制度，防止和纠正执法中的错误和不当行为。
　　第五十七条 各级公安机关交通管理部门应当加强执法监督，建立本单位及其所属民警的执法档案，实施执法质量考评、执法责任制和执法过错追究。
　　执法档案可以是电子档案或者纸质档案。
　　第五十八条 公安机关交通管理部门应当依法建立交通民警执勤执法考核评价标准，不得下达或者变相下达罚款指标，不得以处罚数量作为考核民警执法效果的依据。

第七章  其他规定

　　第五十九条 当事人对公安机关交通管理部门采取的行政强制措施或者作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第六十条 公安机关交通管理部门应当使用道路交通违法信息管理系统对违法行为信息进行管理。对记录和处理的交通违法行为信息应当及时录入道路交通违法信息管理系统。
　　第六十一条 公安机关交通管理部门对非本辖区机动车有违法行为记录的，应当在违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后，在规定时限内将违法行为信息转至机动车登记地公安机关交通管理部门。
　　第六十二条 公安机关交通管理部门对非本辖区机动车驾驶人的违法行为给予记分或者暂扣、吊销机动车驾驶证以及扣留机动车驾驶证的，应当在违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后，在规定时限内将违法行为信息转至驾驶证核发地公安机关交通管理部门。
　　第六十三条 对非本辖区机动车驾驶人申请在违法行为发生地参加满分学习、考试的，公安机关交通管理部门应当准许，考试合格后发还扣留的机动车驾驶证，并将考试合格的信息转至驾驶证核发地公安机关交通管理部门。
　　驾驶证核发地公安机关交通管理部门应当根据转递信息清除机动车驾驶人的累积记分。
　　第六十四条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记的，应当收缴机动车登记证书、号牌、行驶证，由机动车登记地公安机关交通管理部门撤销机动车登记。
　　以欺骗、贿赂等不正当手段取得驾驶许可的，应当收缴机动车驾驶证，由驾驶证核发地公安机关交通管理部门撤销机动车驾驶许可。
　　非本辖区机动车登记或者机动车驾驶许可需要撤销的，公安机关交通管理部门应当将收缴的机动车登记证书、号牌、行驶证或者机动车驾驶证以及相关证据材料，及时转至机动车登记地或者驾驶证核发地公安机关交通管理部门。
　　第六十五条 撤销机动车登记或者机动车驾驶许可的，应当按照下列程序实施：
　　（一）经设区的市公安机关交通管理部门负责人批准，制作撤销决定书送达当事人；
　　（二）将收缴的机动车登记证书、号牌、行驶证或者机动车驾驶证以及撤销决定书转至机动车登记地或者驾驶证核发地车辆管理所予以注销；
　　（三）无法收缴的，公告作废。
　　第六十六条 简易程序案卷应当包括简易程序处罚决定书。一般程序案卷应当包括行政强制措施凭证或者违法行为处理通知书、证据材料、公安交通管理行政处罚决定书。
　　在处理违法行为过程中形成的其他文书应当一并存入案卷。

第八章   附 则

　　第六十七条 本规定中下列用语的含义：
　　（一）“违法行为人”，是指违反道路交通安全法律、行政法规规定的公民、法人及其他组织。
　　（二）“县级以上公安机关交通管理部门”，是指县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门。“设区的市公安机关交通管理部门”，是指设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门。
　　第六十八条 本规定未规定的违法行为处理程序，依照《公安机关办理行政案件程序规定》执行。
　　第六十九条 本规定所称以上、以下，除特别注明的外，包括本数在内。
　　本规定所称的“二日”、“三日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。
　　第七十条 执行本规定所需要的法律文书式样，由公安部制定。公安部没有制定式样，执法工作中需要的其他法律文书，各省、自治区、直辖市公安机关交通管理部门可以制定式样。
　　第七十一条 本规定自2009年4月1日起施行。2004年4月30日发布的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部第69号令）同时废止。本规定生效后，以前有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。