上海虹口：多渠道发现案件线索

王希胜律师

上海虹口：多渠道发现案件线索
顾静薇
上海市虹口区人民检察院通过强化增源意识、优化工作机制、倡导理性思索，不断提高干警自行发现线索的综合能力，突破线索匮乏“瓶颈”。
一、强化意识，提高干警获取分析线索的研判力。
在线索分析研判上要求做到：看得仔细一点，想得全面一点，讨论得深入一点。即对线索信息除了通读内容，还要留意举报件的行文特点、邮寄地址以及所用纸张等细节所折射的信息；对举报线索的分析不能停留在文字表面，要分析举报人的心理与被举报人的职务特点及其犯罪的可能性，对案发行业领域的认识不能停留在某一环节，要分析其关联流程及犯罪的易发环节；线索初查前要开展有关线索成案可能性、初查方向等内容的讨论；线索评估后再就该线索的初查方向、初查重点等进行讨论。
二、内合外联，提高干警对线索渠道的拓展力。
对内，一是局科间的联席会议，注意落实解决案源上的合力问题；二是侦查科注意与主诉（办）组间的对口联系，以案件流转的衔接，实现强化沟通、反馈及时；三是侦查员与其他部门干警间注意案件交流探讨。对外，加强与区纪委、工商分局、公安分局的联系，通过联席会议、适时走访、不定期情况通报等形式，实现互通线索信息、查案情况、办案经验。
三、倡导思索，提高干警案中挖案的延展力。
积极倡导干警在案前、案中、案后的理性思索和发散思维，提高干警案中挖案的延展力。案前，按照工作重点和社会热点梳理线索，根据线索的不同特性选择不同的查处方法和时机，使线索的内在价值充分释放。案中，通过一个行业某一层面的问题，思考该行业整个流程、每个环节是否存在问题。案后，用类比和扩散的方法，思索同行业、同领域以及相关行业、相关领域是否存在类似或相关情况。
四、优化机制，提高干警盘活缓查存量线索的创新力。
一是以涉案行业或领域划分科室的线索经营方向。局领导以涉案行业或领域为分类标准，结合各侦查科的特点及侦查经验，确定不同侦查科室的线索经营方向，使不同科室的干警通过长期的线索经营、行业探索、领域调研成为某行业和领域的行家里手。局领导每年都对上一年或上二年的缓查线索以涉案行业或领域为标准进行分类，交由不同的侦查科重新审阅和梳理。二是完善缓查线索评估机制。结合现阶段工作情况，由局长列出近期需进行评估线索的参考目录，由每个科室承办人对本科室以往的缓查线索重新审阅并进行评估，对有价值的线索由科长提请由局长、科长及业务骨干组成的评估小组重新审阅和评估。
（作者单位：上海市虹口区人民检察院）
来源：检察日报