公安部关于印发《公安部刑事案件管辖分工补充规定》的通知

王希胜律师

2008年2月19日 公通字[2008]9号
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为了明确部分新增加以及改变罪名的刑事案件的管辖问题，结合各有关部门的职责分工，公安部制定了《公安部刑事案件管辖分工补充规定》，现印发给你们。请各地严格按照《公安部关于印发〈公安部刑事案件管辖分工规定〉的通知》（公通字[1998]80号）和本通知的要求，确定地方各级公安机关内部对上述刑事案件的管辖分工，并认真执行。各有关侦查部门之间要加强协作配合，形成合力，充分发挥公安机关打击犯罪的整体优势。各地在执行中遇到的问题，请及时报部。

公安部刑事案件管辖分工补充规定
根据《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）、《中华人民共和国刑事诉讼法》、全国人民代表大会常务委员会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》（以下简称《决定》）、《中华人民共和国刑法修正案》（以下简称《修正案》）、《中华人民共和国刑法修正案（二）》（以下简称《修正案（二）》）、《中华人民共和国刑法修正案（三）》（以下简称《修正案（三）》）、《中华人民共和国刑法修正案（四）》（以下简称《修正案（四）》）、《中华人民共和国刑法修正案（五）》（以下简称《修正案（五）》）、《中华人民共和国刑法修正案（六）》（以下简称《修正案（六）》）以及最高人民法院、最高人民检察院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定》、《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（二）》、《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（三）》，对公安部刑事案件管辖分工作如下补充规定：
一、经济犯罪侦查局管辖下列案件：
1．资助恐怖活动案（《刑法》第120条之一，《修正案（三）》第4条）
刑事侦查部门和国内安全保卫部门在办理组织、领导、参加恐怖组织案件过程中，发现资助恐怖活动案的，应当一并办理，不再移交，经济犯罪侦查部门应当积极协助、配合。
2．违规披露、不披露重要信息案（《刑法》第161条，《修正案（六）》第5条，取消提供虚假财会报告罪罪名）
3．隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告案（《刑法》第162条之一，《修正案》第1条）
4．虚假破产案（《刑法》第162条之二，《修正案（六）》第6条）
5．非国家工作人员受贿案（《刑法》第163条，《修正案（六）》第7条，取消公司、企业人员受贿罪罪名）
6．对非国家工作人员行贿案（《刑法》第164条，《修正案（六）》第8条，取消对公司、企业人员行贿罪罪名）
7．国有公司、企业、事业单位人员失职案（《刑法》第168条，《修正案》第2条，取消徇私舞弊造成破产、亏损罪罪名）
8．国有公司、企业、事业单位人员滥用职权案（《刑法》第168条，《修正案》第2条，取消徇私舞弊造成破产、亏损罪罪名）
9．背信损害上市公司利益案（《刑法》第169条之一，《修正案（六）》第9条）
10．伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准文件案（《刑法》第174条第2款，《修正案》第3条）
11．骗取贷款、票据承兑、金融票证案（《刑法》第175条之一，《修正案（六）》第10条）
12．妨害信用卡管理案（《刑法》第177条之一第1款，《修正案（五）》第1条第1款）
13．窃取、收买、非法提供信用卡信息案（《刑法》第177条之一第2款，《修正案（五）》第1条第2款）
14．编造并传播证券、期货交易虚假信息案（《刑法》第181条第1款，《修正案》第5条第1款）
15．诱骗投资者买卖证券、期货合约案（《刑法》第181条第2款，《修正案》第5条第2款）
16．操纵证券、期货市场案（《刑法》第182条，《修正案》第6条，《修正案（六）》第11条，取消操纵证券、期货交易价格罪罪名）
17．骗购外汇案（《决定》第1条）
18．背信运用受托财产案（《刑法》第185条之一第1款，《修正案（六）》第12条第1款）
19．违法运用资金案（《刑法》第185条之一第2款，《修正案（六）》第12条第2款）
20．违法发放贷款案（《刑法》第186条，《修正案（六）》第13条，取消违法向关系人发放贷款罪罪名）
21．吸收客户资金不入账案（《刑法》第187条，《修正案（六）》第14条，取消用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪罪名）
22．违规出具金融票证案（《刑法》第188条，《修正案（六）》第15条，取消非法出具金融票证罪罪名）
23．提供虚假证明文件案（《刑法》第229条第1款、第2款，取消中介组织人员提供虚假证明文件罪罪名）
24．出具证明文件重大失实案（《刑法》第229条第3款，取消中介组织人员出具证明文件重大失实罪罪名）
二、治安管理局管辖下列案件：
1．非法制造、买卖、运输、储存危险物质案（《刑法》第125条第2款，《修正案（三）》第5条，取消非法买卖、运输核材料罪罪名）
2．强令违章冒险作业案（《刑法》第134条第2款，《修正案（六）》第1条第2款）
3．大型群众性活动重大安全事故案（《刑法》第135条之一，《修正案（六）》第3条）
4．不报、谎报安全事故案（《刑法》第139条之一，《修正案（六）》第4条）
5．雇用童工从事危重劳动案（《刑法》第244条之一，《修正案（四）》第4条）
6．开设赌场案（《刑法》第303条第2款，《修正案（六）》第18条第2款）
7．非法占用农用地案（《刑法》第342条，《修正案（二）》，取消非法占用耕地罪罪名）
其中，非法占用林地的，在已设立森林公安机关的地方由森林公安机关管辖。
8．非法采伐、毁坏国家重点保护植物案（未设立森林公安机关的）（《刑法》第344条，《修正案（四）》第6条，取消非法采伐、毁坏珍贵树木罪罪名）
9．非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品案（未设立森林公安机关的）（《刑法》第344条，《修正案（四）》第6条）
10．非法收购、运输盗伐、滥伐的林木案（未设立森林公安机关的）（《刑法》第345条第3款，《修正案（四）》第7条第3款，取消非法收购盗伐、滥伐的林木罪罪名）
三、刑事侦查局管辖下列案件：
1．投放危险物质案（《刑法》第114条、第115条第1款，《修正案（三）》第1条、第2条，取消投毒罪罪名）
2．过失投放危险物质案（《刑法》第115条第2款，《修正案（三）》第1条、第2条，取消过失投毒罪罪名）
3．盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质案（《刑法》第127条第1款、第2款，《修正案（三）》第6条第1款、第2款）
4．抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质案（《刑法》第127条第2款，《修正案（三）》第6条第2款）
5．走私废物案（《刑法》第152条第2款，《修正案（四）》第2条，取消走私固体废物罪罪名）
6．组织残疾人、儿童乞讨案（《刑法》第262条之一，《修正案（六）》第17条）
治安管理部门在办理妨害社会管理秩序案件工作中，发现组织残疾人、儿童乞讨案的，应当一并办理，不再移交，刑事侦查部门应当积极协助、配合。
7．投放虚假危险物质案（《刑法》第291条之一，《修正案（三）》第8条）
8．编造、故意传播虚假恐怖信息案（《刑法》第291条之一，《修正案（三）》第8条）
9．掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益案（《刑法》第312条，《修正案（六）》第19条，取消窝藏、转移、收购、销售赃物罪罪名）
10．过失损坏武器装备、军事设施、军事通信案（《刑法》第369条第2款，《修正案（五）》第3条第2款）