大连市规划和国土资源局

王希胜律师

机关单位名称： 　大连市规划和国土资源局
地    址： 　大连市西岗区新开路151号 大连市规划和国土资源局信息化领导办公室
邮    编： 　116011
电    话： 　0411-3626044
联 系 人： 　办公室
职责介绍： 　大连市规划和国土资源局于2001年12月经市委、市政府决定正式成立（前身为大连市城乡规划土地局），正局级建制，是主管全市规划、土地资源、矿产资源和测绘行业的市政府工作部门。具体情况如下：
一、主要职责
（一）贯彻实施国家城市规划、土地、矿产和测绘管理法律、法规、条例，研究拟定全市城市规划、土地、矿产和测绘的地方性法规、规章和办法，经上级批准后组织实施。
（二）受市政府委托，组织编制、修订和实施全市国土规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市总体规划、基础环境治理规划、矿产资源保护与合理利用规划及各类专项规划；参与制定全市经济与社会发展规划；指导审核县、镇、乡土地利用规划、总体规划。
（三）负责城市分区规划和市辖县级市总体规划的审查；负责城市详细规划和市辖县级人民政府所在地镇的总体规划的审批；依据城市规划，为城市规划区内的建设工程发放选址意见书；核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。
（四）依据规划设计要求，为在城市规划区内新建、 扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施核发建设工程规划许可证；负责审批城市规划区内临时建设项目。
（五）对区市县由市政府立项审批的建设项目（包括由城市规划区向各区市县域内迁建项目），核发《建设项目选址意见书》；管理市政府列支的村镇规划建设费用；指导区市县规划行政主管部门的业务工作。
（六）编制下达全市土地年度计划指标，组织建设项目用地预审。
（七）组织全市城镇地籍调查、农村土地变更、土地条件调查、土地利用动态监测；实施全市土地确权登记、市内土地登记终审、发证、土地抵押登记；调查处理土地权属纠纷；负责土地统计。
（八）组织实施全市土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府土地收购及划拨土地管理，实施国有建设用地审批；负责全市土地有形市场建设和管理；负责征缴土地出让金等土地有偿使用费用。
（九）负责全市农地用途管制和基本农田保护工作；办理农用地转用、征用审批手续；对农村集体非农土地使用权流转实施审核、审批与指导；负责全市土地开发、复垦与整理及建设用地“占补平衡”工作。
（十）组织协调全市地质灾害防治，发布地质灾害预报；监督管理矿产资源勘查开发、利用与保护，报批采矿权证，调查处理采矿争议纠纷，征收矿产资源补偿费；审核认定矿产资源储量。
（十一）管理全市测绘市场、测绘行业、地图市场测绘标志，审查测绘队伍资格，验收测绘成果，组织实施基础测绘。
（十二）承办市政府交办的其他事项。
二、内设机构
    办公室、城市规划技术处（总工办）、村镇规划建设处、建筑规划管理处、国土资源规划处、地籍管理处、土地利用处、测绘管理处、地质矿产管理处、法规监察处、党委办公室、老干部处、纪委（监察室）。
三、派出机构
    设立大连市规划和国土资源局中山、西岗、沙河口3个分局（处级），为市规划和国土资源局的派出机构，在市规划和国土资源局的领导下，负责辖区内的规划和国土资源管理工作。
四、下属事业单位
    大连市建筑设计研究院、大连市规划设计研究院、大连市勘察设计研究院、大连市征地服务处、大连市土地价格评估所、大连市土地整理中心。
五、局系统人才状况
    全局系统共有高级规划师、高级建筑师、高级工程师等高级技术人才230多名，中初级人才300多名，其中部分人员从日本、美国、东南亚和欧洲留学归来。
六、工作方针：依法行政、主动服务、锐意创新、促进发展
七、近年主要业绩
    修编和调整了大连市城市总体规划，完成了7个分区规划和数十个专项规划及覆盖城区的控制性规划，描述出了大连21世纪的发展新蓝图；完成百余家企业整体搬迁，腾出建设用地400多万平方米，盘活了土地资产，大大改善了市区环境；规划改造和新建100余个广场，科学地调整了城市空间布局；对市内全部低洼地和棚户区进行了改造，有100多万市民迁入新居，较好地改善了居住环境；较快地提高了城市功能，为大连荣获全球500佳称号做出了较大贡献。在国土资源管理上，坚持依法管理，划定了全市基本农田保护区，采取了有效保护措施，稳定了粮食生产；综合安排产业布局，收到巨大经济效益、社会效益和环境效益；采取经营城市战略性措施，为建设“大大连”提供了规划和国土方面的保证。

管辖范围： 　 房产 城市建设