大连市甘井子区规划和国土资源局报件须知

王希胜律师

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为进一步提高办事效率、增强审批工作透明度，使我局建设用地审批逐步走向规范化、制度化、科学化，特制定本项目报件须知。
一、建设项目选址（含临时建设项目）必备材料
1、申请；
2、1：500地形图，电子文件及现状照片；
3、土地使用证（或权属证明）；1：500土地确权图
4、计委立项；
5、土地相关协议；
6、平面图。特殊项目需提供工艺流程图及环评等手续。
承诺时限：18个工作日
二、控制性详细规划必备材料
1、申请；
2、可行性研究报告；
3、1：1000或1：2000地形图及电子文件。
承诺时限：不承诺时限
三、办理建设用地规划许可证必备材料
1、申请；
2、规划设计条件及红线图；
3、开发办建设任务通知书（原件）或中标通知书及附图（经营性项目）（原件）；
4、农业用地需征地批复文件；
5、经批准的修建性详细规划图；
5、法人委托证明及其委托人的身份证复印件。
承诺时限：10个工作日
四、修建性详细规划及建筑方案审批（含建筑外立面装修）必备材料
（一）修建性详细规划
1、申请报告；
2、总平面位置图（1：500或1：1000或1：2000）；
3、规划设计条件、红线图；
4、建筑总平面布置图（即详规图）；
5、规划设计单位资质证明与注册证明。
承诺时限：15个工作日。
（二）建筑单体方案
1、申请报告；
2、总平面位置图（1：500或1：1000或1：2000）；
3、规划设计条件、红线图、《建设用地规划许可证》（复印件）用附图（原件）；
4、建筑方案设计单位资质证明与注册证明；
5、建筑总平面图、平、立、剖面图及效果图（注：效果图至少报两个方案，规格要求：须装裱在594×841的KD板上，同时交付图纸规格为 A4的小样2张。）。
承诺时限：25个工作日。
（三）建筑外立面装修
1、申请报告（概述申报工程项目名称、位置、建筑层数及建筑面积、立面装修的具体说明）；
2、法人授权委托书；
3、现有建筑产权证明复印件及土地使用证复印件（对照原件）；
4、建筑总平面位置图（1：500或1：1000）；
5、建筑现状图纸或存档建筑图复印件；
6、建筑立面现状照片；
7、设计单位资质证明
8、建筑总平面图，平、立、剖面图及效果图（要求：装裱在594×841的KD板上，同时交付图纸规格为A4的小样2张）；
8、重要地段建筑应提供沿街建筑景观分析。
承诺时限：10个工作日。
五、办理建设工程规划许可证（含临时建设工程）必备材料
1、申请报告；
2、法人授权委托书；
3、建筑消防审核意见书复印件（对照原件）；
4、土地使用证或土地批复复印件（对照原件）；
5、建设用地规划许可证及批复文件、红线图、详细规划批复图原件；
6、工业项目及锅炉须有环保意见。
承诺时限：15个工作日。
六、建设工程竣工规划验收必备材料
1、申请报告；
2、法人授权委托书；
3、经由资质单位实测的建设工程竣工后总平面位置图（蓝图）；
4、规划批复手续复印件（对照原件）：建设项目规划用地许可证及批文、土地使用证及批文、建设工程规划许可证、详细规划方案图、建设工程放线图；
5、消防验收报告复印件（对照原件）。
承诺时限：10个工作日。
七、房屋确权、登记发证必备材料
（一）房屋所有权初始登记、发证
1、申请报告
2、土地使用证复印件（对照原件）
3、建设用地规划许可证原件及复印件
4、建设工程规划许可证原件及复印件
5、工程质检验收报告复印件（对照原件）
6、1：500现状地形图
7、经村、镇审核、填写规范的《房屋所有权申请书》、《房屋所有权登记表》及《丈测证明书》（制式）
8、申请单位法人资质证明复印件（对照原件），法人代表身份证明复印件（对照原件）
9、申请人身份证明复印件（对照原件）
10、购房合同或动迁协议
11、建筑平、立、剖面图纸
12、其它相关批复文件等资料
（房屋所有权证丢失的需提交刊登作废声明的整版《大连日报》或《大连晚报》）
（二）房屋所有权转移（变更）登记、发证
1、申请报告；
2、1：500现状地形图；
3、原房屋所有权证；
4、土地使用证复印件（对照原件）；
5、房屋所有权转移契约、协议或其它房屋所有权转移证明资料（比如：产改相关证明资料、拍卖相关证明材料、法院判决等）；
6、契税证明；
7、申请单位法人资质证明复印件（对照原件），法人代表身份证明复印件（对照原件），必要时提交户籍证明复印件（对照原件）；
8、申请人双方身份证明复印件（对照原件），必要时申请人需提交户籍证明复印件（对照原件）；
9、经村、镇审核、填写规范的《房屋所有权申请书》、《房屋所有权登记表》及《丈测证明书》（制式）；
10、委托代理人需提交授权委托书及代理人身份证明复印件；
11、其它有关材料。
承诺时限：25个工作日。
八、房地产抵押登记必备材料
（一）土地抵押登记
1、申请书、土地证原件、房证复印件；
2、借款、抵押合同；
3、村、镇同意抵押证明；
4、土地评估报告；
5、双方授权委托书。
（二）房产抵押登记
1、房屋所有权抵押申请书（制式）；
2、房屋所有权证（原件）；
3、抵押人和抵押权人签订的书面借款合同（主合同）及借款抵押合同；
4、房产估价报告；
5、抵押人、抵押权人法人资质证明复印件（对照原件）、法人授权委托书、受托人身份证明（本人到场）；
6、有限责任或股份制公司提交公司章程复印件（对照原件）、最高权力机构（董事会、股东会）决议、成员名单；
7、保证书（抵押人提交）。
承诺时限：15个工作日。
九、土地确权必备材料
1、确权申请；
2、图纸；
3、土地权属来源证明材料。
十、土地登记发证（含集体土地宅基地使用者登记）必备材料
1、土地登记申请；
2、填写土地登记表；
3、土地权属来源证明；
（土地批复文件、出让合同、出让金交清证明、转让协
议、纳税证明等）；
4、土地登记法人代表身份证明书、土地指界委托书、土地登记委托书；
5、单位法人资质证明（企业法人营业执照副本复印件、事业单位法人证书复印件或机关组织机构代码证复印件）；
6、建设用地批复；
7、中标通知书；建设项目结转通知书；
8、图纸（地形图、地籍图、界址点坐标成果表）。
集体土地宅基地使用者登记必备材料
1、房产执照；
2、个人身份证复印件及户籍证明；
3、填写农村宅基地使用证登记表；
4、房屋交易公证书；
5、农村村民住宅用地审批材料。
承诺时限：25个工作日。　　　　
十一、办理3公顷以下国有土地有偿使用必备材料
（一）国有土地转让、改制企业办理有偿用地手续
1、用地申请书；
2、用地图纸1：500平面用地位置图。（图上须盖有市地籍处审核图纸专用章，同时图中需标有详细建筑位置）；
3、测绘成果报告书；
4、办理用地手续法人代表委托书；
5、企业营业执照；
6、企业组织机构代码证书；
7、国有土地使用证复印件；
8、用地评估报告和用地评估技术报告；
9、转让用地双方达成的协议或合同书；
10、市、区政府有关部门下达的企业改制文件（改制企业）；
11、企业职工代表大会决议（改制企业）；
12、企业资产评估报告（改制企业）；
13、市规划和国土资源局信息中心出具的土地登记资料查询报告书；
14、其它相关材料。
（二）新征集体土地后，办有偿用地手续
1、用地申请书；
2、用地图纸；（1：500平面位置图，图中需标有征地位置红线，并盖有市地籍处审核图纸专用章。补办征地手续的需有详细建筑位置）
3、省、市政府征地批复文件；
4、征地测绘成果报告；
5、市规划和国土资源局信息中心出具的土地登记资料查询报告书；
6、规划用地文件（规划设计条件、规划用地批复、规划用地许可证）；
7、企业营业执照；
8、企业组织机构代码证书；
9、地籍证明书；
10、建设用地土地利用总体规划审批表；
11、土地利用现状图及标有用地位置红线的土地利用总体规划图（局部）；
12、土地分类面积表；
13、计划发展部门下达的建设投资计划通知单（补办征地手续的可不提供）；
14、办理用地手续法人代表委托书。
以上两种为有偿用地手续报送材料用纸规格为A4，各项材料一式两份。
承诺时限：25个工作日
十二、使用0.5公顷以下集体非农地必备材料
1、用地单位申请；
2、地籍证明表；
3、土地利用总体规划审核表和乡镇土地利用总体规划图；
4、建设用地规划许可证；
5、计委立项及营业执照；
6、企业法人的户口簿和身份证复印件；
7、勘测定界图。实施集镇、村庄规划用地，一幅图面积2公顷以上的，需提供勘测定界技术报告书；
8、分幅的土地利用现状图（1：10000或者1：2000）；
9、以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业,办理使用集体土地的，应出具有关文件和入股、联营协议、合同等法律文书；个人办企业使用所在集体组织所有的土地，该集体经济组织应出具证明材料，并附其身份证复印件；
10、使用林地的，要有林业部门批准手续；
11、规划设计条件（有详规附详规图）；
12、土地分类面积表；
13、提供用地位置是否在建制镇范围内的证明及图件；
14、村办企业的,需镇及乡镇局分别提供属村办企业的证明；
报市需提供以上材料一式4份、报省需提供以上材料一式6
份。
　　承诺时限：5个工作日。
十三、矿区范围划定（地热、矿泉水）必备材料
1、申请报告：
（1）办矿理由及简要论证；
（2）矿区地质工作概况；
（3）矿产资源开发利用方案；
（4）矿山建设投资安排及资金来源；
（5）其他需要说明的问题。
2、与矿山建设相适应的地质报告
3、探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证复
印件；探矿权经转让取得的，还需出具转让审批的有关文件。
承诺时限：15个工作日。
十四、办理采矿权登记（地热、矿泉水）必备材料
1、采矿权申请登记书；
2、以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图（以拐点
标定，并附国家直角坐标和矿区面积）；
3、有设计资格的单位编制的开发利用方案；
4、法人营业执照或个体营业执照；
5、具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件
的证明材料；
6、申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，还应报采矿
权评估、确认的有关资料；
7、环境影响报告及环保部门的审批意见。
承诺时限：15个工作日。
十五、办理采矿权变更必备材料
1、申请；
　　2、报表。
承诺时限：15个工作日
十六、办理采矿权延续必备材料
1、申请；
　　2、报表。
承诺时限：15个工作日
十七、地质灾害治理方案必备材料
1、治理方案；
2、流通量规划；
3、治理工程单位资质证书。
承诺时限：15个工作日
十八、单独选址建设项目用地必备材料
1、建设用地申请表；
2、地籍证明表（报国务院批准的须报土地权属情况汇总表）；
3、规划审核意见表；
4、建设项目用地预审意见书；
5、可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件；
6、计委立项批复、初步设计批准文件或其他设计批准文件；
7、征用林地的审批手续；
8、建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图；
9、拟用土地的1：1万分幅土地利用现状图；
10、补充耕地位置图（在1：1万分幅土地利用现状图上标注）；
11、拟用土地的1：1土地利用总体规划图（或规划分幅图）；
12、建设项目总平面布置图（或线型工程平面图）；
13、征地协议书；
14、规划设计条件（有详规附详规）；
15、土地分类面积表；
16、是否压覆矿产资源的报告。
以上各种材料报国务院需一式8份，报省需一式6份
十九、分批次建设用地农用地转用和征用必备材料
1、地籍证明表；
2、用地明细表（涉及三个以上集体土地所有权单位的）；
3、征用土地位置图（底图为1：1万土地利用现状图）；
4、勘测定界图（1：500-1：10000）及勘测定界技术报告；
5、土地利用规划分幅图（须报市一份土地利用总体规划审核表）；
6、使用工矿地的须提供土地使用证或批件复印件。没发土地证又没有批件的应由区规划和国土资源局出具证明材料，使用居民地的需出具村、镇盖印的居民点用地明细表；
7、征地协议；
8、规划设计条件（有详规附详规图）；
9、土地分类面积表；
报国务院需提供以上材料一式8份，报省件需提供一式6份。
二十、建设项目用地预审
在建设项目可行性研究论证阶段，建设单位必须向土地行政主管部门申请用地预审。由土地行政主管部门根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查。